Việt Nam vẫn ở bậc 2 về nạn buôn người
Phúc trình thường niên 2012 của
Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ về tệ nạn buôn người trên thế giới, công bố chiều thứ Ba
vừa qua, vẫn giữ Việt Nam ở bậc 2 trên danh sách những quốc gia có vấn đề về
nạn buôn người.
Photo
courtesy of state.gov;
Ngoại
trưởng Hoa Kỳ Hillary Clinton (ngồi giữa) trong buổi họp báo công bố bản phúc
trình năm 2012 của Bộ Ngoại Giao Mỹ về tệ nạn buôn người trên thế giới hôm
19/6/2012.
"Nạn nô lệ thời đại
mới"
Ngoại trưởng Hoa Kỳ Hillary
Clinton mở đầu buổi họp báo để công bố bản phúc trình năm 2012 của Bộ Ngoại
Giao Mỹ về tệ nạn buôn người trên thế giới, một tệ nạn mà cựu bộ trưởng ngoại
giao Colin Powell cũng như đương kim ngoại trưởng Hillary Clinton gọi là nạn nô
lệ thời đại mới. Bà nói:
"Đáng tiếc là sự kết thúc
chính thức của nạn nô lệ ở Hoa Kỳ và ở nhiều nước khác trên thế giới không có nghĩa
là sự chấm dứt của nạn nô lệ trên toàn cầu. Tính đến hôm nay ước lượng hai mươi
bảy triệu người đang là nạn nhân của tệ trạng nô lệ trong thời đại mới. Đây là
vấn đề được gọi là buôn người hoặc có khi được gọi là đem người đi rao bán. Kể
từ lúc khởi sự đối phó với tệ nạn buôn người thì Bộ Ngoại Giao Mỹ đặc biệt lưu
tâm đến chuyện gọi là khai thác và lạm dụng con người mà phần lớn là phụ nữ, bị
buôn bán vào đường những đường dây kinh doanh tình dục hoặc những hình thức nô
lệ phục vụ khác."
Phúc trình thường niên về nạn
buôn người trên thế giới năm 2012 của Bộ Ngoại Giao Mỹ, công bố chiều thứ Ba
giờ Washington, vẫn xếp Việt Nam vào bậc 2, Tier 2, trên danh sách những quốc
gia mà vấn đề buôn người còn tồn tại.
Phúc trình đặc biệt nhấn mạnh
Việt Nam là nguồn xuất phát và cũng được coi là điểm đến của tệ nạn buôn người
với đàn ông, phụ nữ và trẻ em bị buôn bán vào đường mãi dâm hoặc lao động cưỡng
bách.
Báo cáo nói Việt Nam xuất khẩu
công nhân nam nữ qua Đài Loan, Malaysia, Nam Hàn, Lào, các Tiểu Vương Quốc Ả
Rập Thống Nhất, Nhật Bản, Trung Quốc, Thái Lan và nhiều nước khác nữa trên thế
giới, để làm việc trong ngành lao động tay chân như xây dựng, đánh bắt cá,
trồng trọt, lâm nghiệp, khai thác mỏ hoặc trong các hãng xưởng.
Phúc trình nói phần lớn lao động
Việt đi theo con đường xuất khẩu do các công ty của nhà nước phụ trách, trở
thành nạn nhân vì gặp nhiều khó khăn và bị bóc lột sức lao động, bị buộc làm
việc quá mức tại đất nước họ được đưa tới.
Đáng tiếc là sự kết thúc chính
thức của nạn nô lệ ở Hoa Kỳ và ở nhiều nước khác trên thế giới không có nghĩa
là sự chấm dứt của nạn nô lệ trên toàn cầu. Bà Hillary Clinton
Bên cạnh đó, vì không có sự bảo
đảm hoặc liên lạc chặt chẽ giữa lao động với các công ty trung gian đưa họ đi,
vì thế những trường hợp bất ưng như làm việc trong điều kiện tồi tệ, bị bóc lột
sức lao động, đã không được công ty môi giới Việt Nam bênh vực kịp thời hay chủ
sử dụng lao động ở nước sở tại giải quyết thỏa đáng.
Dưới mắt Bộ Ngoại Giao Mỹ, được
thể hiện qua phúc trình 2012 về tệ nạn buôn người trên thế giới, Việt Nam đã để
cho xảy ra nhiều trường hợp như gian lận hay giả mạo liên quan đến những công
ty môi giới và hồ sơ tuyển dụng lao động ra nước ngoài làm việc mà hậu quả là
nhiều người bị lường gạt cũng như không được luật pháp bảo vệ.
Thông qua xuất khẩu lao động
Bà
Hillary Clinton trong buổi họp báo công bố phúc trình năm 2012 của Bộ Ngoại
Giao Mỹ về nạn buôn người trên thế giới hôm 19/6/2012. Photo courtesy of
state.gov
Trong lãnh vực buôn người vào
đường mãi dâm, phúc trình nêu vấn đề phụ nữ và trẻ em Việt Nam vẫn là đối tượng
bị buôn đi bán lại vào những đường mãi dâm đến Kampuchia, Trung Quốc và Lào,
rồi từ những nước này bị đưa qua Thái Lan, Malaysia, Singapore và kể cả các
nước Châu Âu. Điều đáng chú ý trong phúc trình là thông qua con đường xuất khẩu
lao động mà nhiều phụ nữ và trẻ em Việt Nam bị lừa bán vào đường mãi dâm đến
các nước Châu Á hoặc xa hơn Châu Á.
Phúc trình còn cho thấy dù có
nhiều cố gắng nhằm cải thiện tình trạng buôn bán người mà điển hình là Luật
Chống Buôn Người được quốc hội Việt Nam thông qua tháng Ba 2011 và trở thành có
hiệu lực tháng Giêng 2012, nhưng trên thực tế việc sử dụng luật pháp nhằm giảm
thiểu tình trạng buôn bán người vẫn chưa được áp dụng nghiêm chỉnh và đúng mức.
Mặt khác, Việt Nam đã báo cáo
nhiều vụ phá án liên quan đến những đường dây chuyên lừa gạt và bán phụ nữ cũng
như thiếu nữ trong nước qua biên giới Trung Quốc để làm vợ hoặc hành nghề mãi
dâm. Từ cuối năm ngoái, tin từ Việt Nam cho thấy nhiều đối tượng phạm tội đã bị
xử phạt dựa trên điều khoản 119 và 120 của Bộ Luật Hình Sự.
Tuy nhiên phúc trình của Bộ Ngoại
Giao Hoa Kỳ vạch rõ có nhiều trường hợp được coi là buôn người núp dưới hình
thức lao động, thí dụ chuyện một công ty may mặc đã sử dụng lao động là trẻ
dưới tuổi vị thanh niên chẳng hạn, lại không bị truy tố và xử phạt theo luật
chống buôn người mà chỉ bị cáo buộc tội vi phạm luật lao động.
Một số tổ chức NGO ngoài chính
phủ cho rằng tệ nạn buôn người ở Việt Nam còn bị chi phối bởi tình trạng tham
nhũng ở địa phương, đặc biệt những khu vực biên giới Việt Nam Trung Quốc và
Việt Nam Kampuchia, nơi có nhiều trạm kiểm soát số người hai bên qua lại mỗi
ngày.
Những dữ kiện và số liệu cung cấp
từ chính phủ Việt Nam và từ các tổ chức ngoài chính phủ đã dẫn đến kết luận của
Bộ Ngoại Giao Mỹ trong phúc trình về tệ nạn buôn người 2012, phần đề cập đến
Việt Nam, rằng sự thiếu thốn nguồn tài trợ, thiếu đào tạo chuyên môn về nhân
sự, sự thiếu hợp tác giữa các cơ quan chức năng, sự lỏng lẻo trong việc áp dụng
luật pháp là những nguyên nhân gây cản trở và làm chậm tiến trình cũng như nỗ
lực phòng chống tệ nạn buôn người của chính phủ Việt Nam.
Thanh Trúc, phóng viên RFA
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét